Ganztagsbetreuungsgesetz - Mehr Chancen für unsere Kinder

Der Ganztagsbetreuungsanspruch gewährleistet, dass Eltern von Schulkindern eine Betreuung im Rahmen des Ganztagsangebotes an Grundschulen in Baden-Württemberg in Anspruch nehmen können. Das bedeutet, dass die Eltern einen Anspruch darauf haben ihr Kind 40 Stunden in der Woche betreuen zu lassen. Dieser Anspruch kann, muss jedoch nicht in Anspruch genommen werden.

Der Anspruch gilt für alle Grundschulkinder, das heißt, Kinder, die im Grundschulalter sind (in der Regel von 6 bis 10 Jahren). Der Rechtsanspruch tritt ab dem Schuljahr 2026/2027 in Kraft. Zunächst für Kinder der 1. Klasse und wird in den Folgejahren schrittweise auf die weiteren Klassenstufen ausgeweitet.

Die Umsetzung erfolgt durch die Grundschulen in Zusammenarbeit mit verschiedenen Trägern (z. B. Stadt, Gemeinden, Vereine). Um den Bedürfnissen vor Ort gerecht zu werden, können die Städte und Gemeinden den Anspruch flexibel umsetzen. So sind als Ganztagsangebot an den Schulen sieben oder acht Zeitstunden an drei, vier oder fünf Tagen in der Woche möglich. Außerdem können die Kommunen zwischen zwei Formen der Ganztagsschule wählen: einer gebundenen und einer freiwilligen offenen Form (Wahlform).

Bei der gebundenen Form nehmen alle Schülerinnen und Schüler am Ganztagsangebot teil. Bei der Wahlform entscheiden die Schülerinnen und Schüler und ihre Eltern selbst darüber, ob sie am Ganztagsbetrieb teilnehmen oder nicht. In dieser Form müssen dann sogenannte Klappklassen gebildet werden, einige Kinder gehen innerhalb des Klassenverbands in den Nachmittagsunterricht, andere gehen nach dem Unterricht am Vormittag nach Hause. Eine weitere Möglichkeit der Umsetzung des Anspruchs besteht darin, den Halbtagsbetrieb wie bisher weiterzuführen und die Betreuung am Nachmittag durch kommunale (kostenpflichtige) Betreuungsangebote zu ergänzen.

Der Schulträger entscheidet, welche Form an einer Schule angeboten werden soll. Der Gemeinderat Sandhausen wird das Thema in einer der nächsten Sitzungen öffentlich behandeln und eine Entscheidung für die Schule treffen.

Für die Betreuungsangebote ist die Kommune zuständig. Dem Schulträger steht es frei, diese Angebote anzubieten, d. h. falls zusätzlich zur eingerichteten Ganztagsschule eine Betreuung gewünscht wird, hat der Schulträger bzw. die Kommune hierfür Sorge zu tragen.

Das Ganztagsschulkonzept im Primarbereich sieht zwei Formen vor: Bei der gebundenen Form nehmen alle Schülerinnen und Schüler der Schule am Ganztagsbetrieb teil, bei der Wahlform besteht die Möglichkeit der Teilnahme, d. h. an der Schule werden sowohl Schülerinnen und Schüler unterrichtet, welche am Ganztagsbetrieb teilnehmen als auch Schülerinnen und Schüler, welche nicht am Ganztagsbetrieb teilnehmen (Klappklassen).

Für die Betreuungsangebote ist die Kommune zuständig. Der Kommune steht es frei, diese Angebote anzubieten, d. h. falls zusätzlich zur eingerichteten Ganztagsschule eine Betreuung gewünscht wird, hat der Schulträger bzw. die Kommune hierfür Sorge zu tragen.

Nein, dies ist nicht möglich. Die Ganztagsschule § 4 a SchG gibt es entweder in der gebundenen Form, d.h. alle Schülerinnen und Schüler einer Schule nehmen am Ganztagsbetrieb teil oder aber in der Wahlform, d.h. nur ein Teil der Schülerinnen und Schüler nimmt am Ganztagsbetrieb teil.

Der Schulalltag an einer Ganztagsschule ist viel abwechslungsreicher als an einer Halbtagsschule. Die Ganztagsschule bietet den Kindern mehr Raum zum Lernen, aber auch für soziales Miteinander oder kulturelle und sportliche Angebote. Die Schultage folgen einem pädagogischen Rhythmus: Unterricht, Lernphasen, Förderangebote, Bewegungsphasen, Aktivpausen oder Kreativzeiten wechseln sich ab und sind sinnvoll über den Tag verteilt. Damit können die Schulen den Bedürfnissen der Kinder gerecht werden.

Um den Schülerinnen und Schülern ein möglichst breites Angebot machen zu können, können die Schulen auch Verbände und Vereine einbeziehen, etwa aus den Bereichen Sport, Kultur, Musik oder Jugendarbeit. So wird den Kindern der Zugang in die Vereinswelt und zu den kulturellen Angeboten ihrer Gemeinde geöffnet.

Die individuelle Förderung jedes einzelnen Kindes steht dabei im Mittelpunkt. Dabei spielt selbstständiges und eigenverantwortliches Lernen eine wichtige Rolle. Das heißt auch: Statt Hausaufgaben gibt es von Lehrkräften betreute Übungszeit in der Schule. Das entlastet Familien vom täglichen Hausaufgabenstress. Und wenn die Kinder am Nachmittag aus der Schule kommen, haben sie Zeit für Familie, Vereine oder andere Freizeitaktivitäten. Somit kann die Ganztagsschule ein sehr familienfreundliches Konzept bieten.

Das Sandhäuser Modell „SchulePlus“ sieht vor, den Ganztagsbetrieb lediglich an drei Tagen mit 7 Stunden in der Woche verbindlich durchzuführen (z.B. Montag, Dienstag und Donnerstag). Daher wäre an drei Tagen der Unterricht von 7:45 Uhr bis 14:45 Uhr und an zwei Tagen von 7:45 Uhr bis 12:15 Uhr/13:00 Uhr. An den Randzeiten würde das Modell durch eine Nachmittagsbetreuung ergänzt werden, welche kostenpflichtig zugebucht werden müsste.

Die Kinder bekommen innerhalb der Ganztagsschule Pausen und entsprechende Lernphasen. Allgemein wird der Rhythmisierung des Schulalltags eine hohe Bedeutung zugesprochen, sodass das Kind nach der Ganztagsschule direkt in die Freizeitgestaltung in der Regel ohne Hausaufgaben starten kann.

Rhythmisierung beschreibt die bewusste Gestaltung des Schultages in wechselnden Phasen von Aktivität und Erholung. Es geht darum, feste Strukturen mit flexiblen Lernangeboten zu verbinden, sodass Kinder und Jugendliche in ihrem individuellen Lernprozess unterstützt werden.

Wahlangebote sind Kurse oder Aktivitäten, die die Schülerinnen und Schüler zusätzlich zum Pflichtunterricht wählen. Diese Angebote decken häufig kreative, sportliche, soziale oder kulturelle Bereiche ab, z. B. Theater-AG, Fußball, Schach, Kunstprojekte oder Musikunterricht. Ziel ist es, Interessen der Schülerinnen und Schüler zu fördern und ihnen die Möglichkeit zu geben, neue Fähigkeiten zu entwickeln.

Lernzeit sind fest eingeplante Zeiten, in denen das Kind selbstständig lernen oder Aufgaben erledigen muss. Das kann die Hausaufgabenzeit ersetzen oder ergänzen. Lernzeit wird oft von Lehrkräften oder pädagogischen Fachkräften begleitet, die Unterstützung geben, wenn Schülerinnen und Schüler Fragen haben. Ziel ist es, den Schülerinnen und Schülern zu helfen, eigenständig zu lernen, Stoff zu wiederholen oder sich auf Prüfungen vorzubereiten.

Insgesamt sollen diese beiden Bausteine dazu beitragen, dass Schülerinnen und Schüler ganzheitlich gefördert werden – sowohl in ihrer Freizeitgestaltung als auch in ihrer schulischen Leistung.

Ganztagsschulen fördern Bildungsgerechtigkeit und Chancengleichheit und bieten Raum und Zeit, um auf Kinder individuell einzugehen und deren Begabungen zu fördern. Das Mehr an Zeit und die Einbindung außerschulischer Partner geben der Schule mehr Möglichkeiten, den Kindern ein breitgefächertes und ihren Bedürfnissen entsprechendes Angebot zu bieten. Grundlage jeder Ganztagsgrundschule ist ein pädagogisches Konzept mit rhythmisierter Tages- und Unterrichtsgestaltung. Wählen die Eltern für ihr Kind eine Ganztagsschule aus, so stehen nicht nur die Betreuung des Kindes, sondern insbesondere das qualitative Angebot, die rhythmisierte Tagesstruktur mit Unterricht, Übungsphasen und Förderzeiten, Bildungszeiten, Aktivpausen und Kreativzeiten, als eine pädagogische und organisatorische Einheit im Vordergrund.

Je nach Profil der Schule, besteht im Rahmen des Ganztagsbetriebs die Möglichkeit an Angeboten z. B. zu sportlichen oder musischen Aktivitäten teilzunehmen.

Die Ganztagsbetreuung ergänzt hingegen die reguläre Unterrichtszeit und bietet zusätzliche Betreuung am Nachmittag durch Betreuungspersonal.

Die Kosten für die Nachmittagsverpflegung (Mittagessen) sind seitens der Eltern zu tragen. Weitere Kosten für die Ganztagsschule entstehen nicht, jedoch für optionale, kommunale Betreuungsangebote. Das heißt, dass eine nach der Schule gebuchte Nachmittagsbetreuung wie bisher von den Eltern gezahlt werden muss.

Während der Ferien wird es ein kommunales, kostenpflichtiges Betreuungsangebot mit Betreuungskräften geben. Von 13 Ferienwochen (Sommerferien, Winterferien…) wird lediglich vier Wochen keine Betreuung angeboten werden. Die Ferienbetreuung steht in erster Linie den Kindern zu, die eine Ganztagsbetreuung beanspruchen.

Das Elternrecht ist ein hohes und zu schützendes Gut. Eltern haben immer die Wahl, ob sie ihr Kind an einer Ganztagsschule anmelden möchten oder nicht.

Ist die Schule auf Antrag des Schulträgers und nach Anhörung der Schulkonferenz gebundene Ganztagsschule für alle Schülerinnen und Schüler, so können Eltern, die ihr Kind nicht an einer gebundenen Ganztagsschule beschulen lassen wollen, einen Antrag auf Schulbezirkswechsel stellen. Ebenso besteht für Eltern, in deren Schulbezirk keine Ganztagsgrundschule vorhanden ist, bei Bedarf auf Antrag die Möglichkeit, dass ihr Kind an eine Grundschule mit Ganztagsbetrieb in einen anderen Schulbezirk wechselt. Diese Wechselmöglichkeiten sind als „wichtiger Grund“ im Schulgesetz verankert (§ 76 Absatz 2 Nummer 3).

Die Kommunen sind verpflichtet, ausreichend Plätze bereitzustellen.

Unterricht, Lernzeit und Wahlangebote innerhalb der Schulpflicht werden von qualifiziertem Personal durchgeführt. Dazu gehören Lehrkräfte, pädagogische Fachkräfte sowie Mitarbeitende von Kooperationspartnern wie Vereinen oder Jugendhilfeträgern im Rahmen der Ganztagsschule.

In der Schulkindbetreuung sind dies kommunale Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ergänzt durch pädagogische Fachkräfte.

Die Personalfrage stellt eine der größten Herausforderungen dar. Bund und Länder arbeiten an Programmen zur Fachkräftegewinnung, um den Bedarf zu decken. In der Ganztagsschule ist die Betreuung durch das Land gesichert (verlässliche Grundschule).

Die Betreuung unterliegt klaren Qualitätsstandards, die durch die zuständigen Aufsichtsbehörden kontrolliert werden. Dazu gehören regelmäßige Fortbildungen für Fachkräfte sowie Feedbackmöglichkeiten für Eltern und Kinder.

Wenn Sie weitere spezifische Fragen zur außerschulischen Betreuung oder dem Mittagessen haben oder detailliertere Informationen benötigen, können Sie sich gerne an das Sachgebiet Kinderbetreuung (kinderbetreuung(at)sandhausen.de) wenden. Für Fragen zum Schulalltag steht Ihnen die Schulleitung gerne zur Verfügung.